2009年度年鉴

  年，岳阳市畜牧业发展水平得到全面提升，呈现出持续、加快速度进行发展的喜人势头。年出栏生猪

  【生猪生产持续发展】2009年上半年，受全球金融危机的影响，岳阳市的生猪市场低价运行，生猪收购价出现7.6元/公斤的超低价位。进入三季度之后，随国家继续扶持政策的鼓励和饲料原料的上涨，价格开始回暖，保持在12-14元/公斤的价位运行，养猪业重现盈利局面，生猪养殖形势再现新高。一是养殖数量持续不断的增加。2009年，全市共发展生猪1160.65万头，比2008年增长3.7%；年底共存栏生猪431.37万头，同比增长5.2%；常年存栏300头以上的规模养殖场（户）达到1810户，同比增长4.7%；共存栏能繁母猪55.51万头，同比增长2.9%。二是养殖方式不断转变。全市共有规模养殖户2.4万户，占全市总农户1.6%，其中年出栏500头以上的养殖大户1418户，同比增长10.2%；年出栏1000头以上的养殖大户477户，同比增长59.5%；年出栏5000头以上的养殖小区28个，同比增长21.7%；年出栏1万头以上的养猪协会15个，同比增长15.4%。2009年有40个健康养殖小区和400个规模养殖场已正在建设和部分已建成投产。三是环保水准不断提升。2009年，全市共推广发酵床养猪技术69户，推广栏舍面积12.23万平方米，全年出栏生猪92740头，存栏年底生猪56850头；全市用于发酵床养猪投入的资金达到5056万元，获养殖经济效益1154万元。四是全面落实能繁母猪保险政策。2009年，全市能繁母猪保险工作做到了应保尽保，据中华联保和人寿财保的数据统计，全市投保农户216087户，承保母猪55.1553万头，签订保单金额达到3309.318万元，已决赔付21362头，理赔金额1894.5290万元，受益农户达到13612户。五是生猪良繁体系不断健全。2009年，全市投资生猪品改资金30万元，淘汰和更新公猪100头、母猪400头。并在原有15个种猪生产场的基础上，又新建岳阳楼区原种猪扩繁场、经济技术开发区农牧有限公司原种猪扩繁场、汨罗新成果业原种猪扩繁场。

  【草食动物强力推进】2009年，岳阳市草食动物发展又上新台阶，在全省评比中排名第一，被评为全省先进单位。全市牛、羊养殖大户分别发展到2552户和2985户；新增冷配母牛500头以上的基层站21个，完成牛冷冻人工授精8.74万胎次，推广冻精10.93万支；推广人工种草15.32万亩，农作物秸秆青贮30.1万吨；高标准制定了《岳阳市2009-2013年秸秆养畜规划》，为今后五年利用农作物秸秆发展草食动物奠定了很好的工作基础；培训牛羊养殖大户和品改员3245人次，同比增长5%；选送10名优秀品改员到省局培训，并获得高级品改员证书，40名基层品改员作为特殊人才破格晋升畜牧（品改）师；新建屈原河市镇、寨、平江三阳、云溪陆城和华容集城垸5个养牛园区；临湘和华容滨湖水牛保种基地全面规范运行；全年申报草食动物奖励项目5个，申报奖励资金274万元。

  【家禽发展形态趋势良好】2009年，全市家禽生产走势良好，共出笼家禽2589.23万羽，比2008年增长8.9%；家禽养殖大户发展到3726户，其中年出笼1万羽以上的大户78户，年出笼2万羽以上的大户21户，年出笼3万羽以上的大户16户，年出笼4万头以上的大户9户，年出笼5万羽以上的大户2户；有汨罗市叶家蛋鸡养殖场、云溪区余意养殖场、临湘市江南蛋鸡场、湖南鼎好农牧业发展有限公司、岳阳县贺建华养殖场、华容县万庾镇黄山海天禽蛋公司、平江县星星实业有限公司养鸡场、开发区正大方园蛋鸡养殖场申报蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目，共争取财政部专项经费85万元。

  【动物防疫防控到位】2009年，岳阳市动物防疫工作积极落实以“预防为主”的综合防治措施，全面加强动物疫病监测和动物卫生监督执法，重大动物疫情控制较好，被评为全省动物防疫监督执法工作先进单位。一是认真开展动物防疫工作。全面落实以“预防为主”的综合防治措施，积极开展春秋两季集中免疫和常年补免补助工作。全市共免疫禽流感2583万羽、猪口蹄疫490.45万头、猪瘟490.43万头、猪蓝耳病490.43万头、牛羊口蹄疫84.88万头（只）；二是加大宣传力度。全市共出动宣传车辆600台次，发放宣传资料30000多份，张贴标语10000多条，横幅2000多条，并在岳阳市电视台及广播电台做了两次专题节目，是历年来规模和声势最大的一次；三是加大培训力度。全市共培训乡、村动物防疫员及养殖大户3500多人；四是加强防疫监管。全市共印制5050本家畜免疫台帐、5090本家禽免疫台帐、4560套规模养殖场（户）免疫档案、95.2万张免疫卡、538本疫苗出入库登记本，规范了防疫管理，确保了免疫质量；五是加强动物卫生监督执法。全市共产地检疫猪351.2万头、牛16.01万头、羊20.02万只、禽1487.3万羽；屠宰检疫猪87.66万头、牛羊5.92万头（只）、禽75.01万羽；查处各类违法案件200多起，立案查处50多起。六是动物血吸虫防治效果明显。全市共普查牛32797头、羊4727头，查出阳性牛675头、羊88头，阳性率分别为2.06%和1.86%；化疗牛51126头、羊9743头，疫情控制效果明显。确保全市未出现重大动物疫病的爆发和流行。

  【新农村建设顺利推进】2009年，岳阳市畜牧水产局新农村建设联点帮扶单位是岳阳县新开镇胜天村，通过一年的努力，该村在发展农村经济和推动社会全面进步等方面取得了很明显的成效。一是支柱产业壮大。引进农业休闲产业项目2个，工业项目3个，投资总额达1.3亿元，2009年到位资金7000万元；推广优质水稻2000亩、优质油菜700亩、蔬菜300亩，荒山造林500亩；二是基础设施逐步完善。投资270万元，硬化村道2.8km，整修、维护渠道10km，完成全村农网整改；三是社会事业加快速度进行发展。投资120万元，绿化村道6km，完成50余户的集中供水工程建设，新建村部大楼，有线%以上；四是村容村貌整洁卫生。投资80万元，用小沼气池50个、垃圾池30个，新增太阳能用户20户，拆除破旧空心房45户，改厨改厕128户。

  【加工龙头稳步推进】湖南加华生物科技发展有限公司是岳阳市主营肉牛加工生产的省级有突出贡献的公司，2009年，该公司屠宰加工肉牛18760头，产品大量进入长沙三星级以上酒店、大型超市、农贸批发商业市场以及大客户；并向各地提供育肥肉牛960头（其中杂交牛570头），优质种牛520头；年出售的收益达1.55亿元，实现利税266万元。湘阴县迪牛养殖公司作为市级有突出贡献的公司，全年发展肉牛1500多头，购销屠宰加工4000头，系列新产品畅销省内外市场，年出售的收益达3300万元，实现利税70万元。2009年10月24日，市级有突出贡献的公司正虹海源集团与江苏雨润集团强强合作，组成雨润集团，发展生猪屠宰加工项目。在合作之后的三个月时间内屠宰加工生猪4万头，出售的收益达5200万元，实现利税90万元。

  【概况】2009年，岳阳市水产业以渔业增效、渔民增收为核心，加强指导服务力度，全力发展特色渔业、科技渔业、健康渔业、生态渔业，逐步推进我市由水产大市向水产强市跨越。全市水产养殖面积114万亩，比2008年增长0.3%，其中名特优养殖面积70.4万亩，占养殖水面的62％，精养塘42万亩；河蟹养殖面积22万亩，与2008年持平，珍珠养殖面积6.9万亩,同比减少10.3%；年孵化鱼苗49亿尾，同比增加22.5%。水产品产量连续二十年居湖南省第一位，全年生产水产品36.16万吨，同比增长4.7%，其中名特优水产品总量为15.7万吨，同比增长4.7%。渔业总产值47.05亿元，同比增长2.51%。

  【启动池塘生态环境修复示范项目】现代社会持续健康发展对淡水池塘养殖生产模式提出了可持续发展的要求，“健康养殖，资源节约，环境友好，高效生产”既是生产方式转变的方向，又是强化渔业基础设施建设、保一方稳定的重要举措，更是提高池塘优质、高效生产能力，树立和落实科学发展观，推进水产养殖业健康发展的必然。2009年，农业部启动了池塘生态环境修复示范项目。经过岳阳市畜牧水产局的努力，华容东湖渔场、湘阴鼻湖渔场、汨罗磊石渔场、云溪区白泥湖水产养殖基地四个国家级水产健康养殖示范场共获得了国家200万元养殖池塘生态项目的支持。

  【编制养殖水域滩涂规划】2009年4月8日，岳阳市人民政府下发通知，正式批准实施《岳阳市养殖水域滩涂规划》。该规划由岳阳市畜牧水产局组织编制，先后经过了调研、调查、起草、征求意见、专家论证等多个阶段，历时4年。《岳阳市养殖水域滩涂规划》对岳阳市水域滩涂的自然资源特点、养殖生产现状与前景、存在的主体问题等进行了详细分析，提出了明确的发展思路和目标，对各种增养殖功能区的合理开发提出了要求，根据自然条件的相似性、发展趋势的一致性、保持行政区划的完整性对不一样的区域功能进行了合理布局。《养殖水域滩涂规划》对于全市养殖水域滩涂宏观管理具备极其重大的指导意义。

  【开展水产苗种专项整治行动】2009年4-6月，岳阳市畜牧水产局在全市范围内开展了为期3个月的水产苗种生产专项整治行动。对全市注册登记的61个水产苗种场进行了逐个摸底，重新登记，建立了电子档案。经过清理整合，全市执证水产苗种生产单位缩减到49个，苗种生产企业区域布局更趋合理。按“三化三记录”标准（即：生产管理制度化、繁殖设施规范化、水源条件标准化；做好苗种生产记录、用药记录和销售记录），对38家水产苗种生产单位做了现场检查。对2家水产苗种场下发了责令整改通知书，查处三项记录不完善的行为15起。水产苗种专项整治，促进了全市水产苗种管理工作向着程序化、规范化和制度化的方向发展。

  【推广水产健康养殖模式】2009年，各级渔业行政主管部门指导和推动渔业经济发展的力度不断加大，渔业经济发展的质量逐步的提升。全市新创建了6个水产健康养殖示范小区，其中岳阳县中洲渔场、临湘市新建渔场、湖南普利农业科技综合开发有限公司和君山区广兴洲渔场，被授予“农业部水产健康养殖示范场”称号，全年创建水产健康养殖示范小区无论是数量还是面积均为前三年的总和。目前，全市共有国家级水产健康养殖示范小区9个，面积达11.3万亩，每年可提供优质水产品2.33万吨。水产健康养殖模式的推广，促进了水产品质量进一步提高。

  【渔民解困成效明显】洞庭湖区捕捞渔民上岸定居和解困工作是省委春贤书记亲自部署的一项民生工程，岳阳市委、市政府将其列入2009年必办实事。岳阳市洞庭湖区有专业捕捞渔民5520户，18848人，其中无房专业捕捞渔民811户，2779人。经过一年的努力，工作成效明显，岳阳市渔民解困工作被评为“全省先进单位”。全市811户无房专业捕捞渔民的住房问题全部得到解决，实现了上岸定居；完成就业培训2049人，实行转产转业2319人，援助就业岗位979个；16998人参加了城市医疗保险和农村新型合作医疗，并对210位患有晚期血吸虫病的渔民进行免费治疗；有5594名特困渔民纳入城镇和农村低保范围，发放低保金395万元；1162名渔民就读小学、初中的子女，全部享受了“两免一补”政策；共投入安居工程和培训资金2708万元；全市831户特困捕捞渔民危房改造工程已全面完成。

  【资源保护力度加大】为保护洞庭湖渔业资源，岳阳市有力地开展了春季禁渔活动和人工增殖放流活动。一是实施春季禁渔。从4月1日至6月30日，在洞庭湖和长江岳阳段实施三个月的春季禁渔，禁渔面积达362万亩。全市渔政部门共出动执法船200艘次，清江清湖集中行动40次，查获违禁捕捞船只23艘，取缔“迷魂阵”110部，拆除矮围7050米，收缴网具4960米、电捕渔具37台（套），查处电、炸、毒鱼等非法捕捞行为案件10起，行政处罚18人。二是开展人工增殖放流活动。2009年5月27日，湖南省水生生物人工增殖放流活动在长沙、岳阳、常德、湘潭、益阳五市同步举行，岳阳市作为主会场，在岳阳渔港成功组织了人工增殖放流，共投放“四大家鱼”夏花和春片鱼种1015万尾，放流乌龟、中华鳖幼体1200只。全市全年共人工放流鱼苗1777万尾。

  【概况】2009年，岳阳市饲料工业克服了国际金融危机、甲型H1N1流感以及广州“瘦肉精”事件所造成的影响，抓住了国家稳定生猪价格、推广标准化规模养殖政策所带来的机遇，实现了饲料工业的稳步发展。2009年，全市新增饲料企业10家，饲料生产持证企业达168家。生产各类配合饲料和添加剂预混料330万吨，比2008年增长5.5%，总产值80亿元，同比增长8%，产量、产值分别占全省饲料总产量、总产值的42%和43%，居全省第一位。正虹、岳泰、九鼎三大饲料集团荣获“2009年全国五十强饲料企业”，在湖南省分别排名第一、第三和第四。饲料工业继续占据岳阳市工业行业中的重大产业地位。一是产品结构有新的变化。2009年，全市配合饲料产量为247万吨，同比增加50%，自2006年以来首次出现快速增加。浓缩饲料产量60万吨，同比下降23%。添加剂预混饲料产量为22万吨，同比增加18%，增速略有放缓；二是企业运转有新的特色。面对金融危机，岳阳市年产量在2万吨以上的饲料企业显示出强大的应变能力。岳泰、九鼎、湘天、正大等饲料企业除浓缩料生产略有减少外，水产饲料和预混料生产都有较大增长。正虹营田分公司由于实施集团公司“动车组”销售模式，每月销量净增近2000吨；九鼎集团预混料生产比2008年每月净增销量800吨，达到了月产6000余吨，生产和销售业绩为历年来最好水平。这些规模饲料企业年产量占全市饲料产量60%以上，起到了稳定全市饲料生产总量作用；三是饲料生产有新的挑战。玉米、豆粕、棉粕等原料价格大大上涨，豆粕上涨400元/吨以上，玉米上涨100元/吨左右，棉粕价格在2600元/吨左右波动，导致饲料生产所带来的成本增加，给饲料生产公司能够带来了新的挑战；四是饲料经营有新的危机。岳阳市饲料产量的70%以上销往外省、外市。2009年，受广东等地企业大量裁员以及“瘦肉精”事件和甲型H1N1流感的影响，我市输入广东等沿海地区生猪价格下降，导致猪饲料销售减少，个别以浓缩料为主打产品的中小型饲料生产企业销量锐减，生产经营遇到极大困难，直至下半年得益于国家政策扶持生猪生产，才出现好转。

  【品牌战略成效显著】2009年，岳阳市饲料企业在争创名优品牌方面，成效显著。 正虹、岳泰公司携“中国名牌产品”“中国驰名商标”等荣誉，再度荣获2009年“中国十大饲料品牌”的称号。正虹饲料股份有限公司被国家科技部认定为“国家火炬计划重点高新技术企业”，岳阳岳泰集团科技饲料有限公司荣获“湖南省高新技术企业”。湖南九鼎、岳阳长江、岳阳屈原科技的饲料系列新产品再度被授予“湖南名牌产品”，与岳阳新宏、岳阳康大的饲料产品共同构建岳阳市饲料行业“省名牌产品”。

  【深入开展“执法年”活动】2009年，在农业部的统一部署下，岳阳市积极开展了以“保障饲料质量安全，推进健康养殖”为主题的饲料执法年行动。严厉打击在饲料中违法添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等有毒、有害于人体健康的物质的行为，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，确保饲料和畜禽水产品质量安全。全年完成安检抽样任务245个，合格安检样240个，合格率达98%，比2008年增长2%，饲料中“瘦肉精”检出率为零。岳阳市被评为“农业部饲料执法活动先进单位”。

  【联手帮扶，服务企业】2009年，岳阳市畜牧水产局联手帮扶企业为正大岳阳有限公司和湖南九岳饲料科技开发公司。先后帮他们制定规则，拓展营销，强化管理，发展关联产业。协助岳阳正大启动了100万羽种鸡生产线，帮助正大公司发展“猪小龙”事业，帮助湖南九岳饲料有限公司新上年产10万套饲料企业管理软件生产线，帮助新建两个年产种猪5000头的种猪场。两个企业今年共产销饲料13.4万吨，产值2.8亿元，新增利税2000万元。

  【规范饲料行业协会工作】2009年7月17日，岳阳市第一届饲料行业协会第四次常务理事会在岳阳市畜牧水产局召开。在会上，所有国家公职人员先后辞去了在协会中担任的职务，并推选吴明夏先生担任会长，新聘用财务专员，决定将协会办公场所驻于湖南九鼎科技有限公司。至此，岳阳市畜牧水产局与市饲料行业协会已彻底脱钩。